“两纵三横"路线图，推进基层卫生工作全面开展

1月6日，国家卫生计生委在北京召开2017年全国基层卫生工作会议。会议主要任务是，深入贯彻全国卫生与健康大会精神，创造性落实新形势下党的卫生与健康工作方针，统一思想，明确任务，提高服务能力，激发运行活力，全力推进基层卫生事业改革发展，开创基层卫生工作新局面。国家卫生计生委主任李斌出席并讲话，副主任马晓伟主持会议并作总结讲话。

李斌指出，基层承担着为人民群众提供公共卫生和基本医疗服务的重任，是分级诊疗制度的网底，是居民健康的“守门人”。历来受到党中央、国务院的高度重视。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民生，将基层卫生工作为重点领域优先发展，建立健全基层服务体系，巩固完善基层医疗保障制度，深入实施公共卫生和基本医疗服务，明显改善了医疗服务和医疗保障的公平性、可及性，为居民主要健康指标总体上优于中高收入国家评价水平做出了基础性贡献。

李斌强调，2016年，党中央、国务院召开全国卫生与健康大会，提出了新形势下党的卫生与健康工作方针，把以基层为重点摆在突出位置，体现了中央对基层卫生维护人民群众健康重要作用的深刻认识和精准把握。从现在起到2020年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是推进健康中国建设的关键时期，是基层卫生工作大有可为的重要战略机遇期，基层卫生工作要坚持稳中求进总基调，以提供公平可及的优质服务为目标，进一步完善基层运行新机制，稳定和优化人才队伍，知识推进家庭医生签约服务，不断提高群众获得感和满意度，为建设健康中国打下更加坚实的基础。

李斌要求，要按照“两纵三横”的路线图推进基层卫生工作，“两纵”就是加强农村和城市基层卫生服务网络建设，“三横”就是着力解决好城乡基层基本公共卫生服务、人才短板和医保引导支撑问题，重点抓好“两个加强、三个提升”工作:以完善机制为重点，加强农村基层卫生服务能力建设，力争实现“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”；以家庭医生签约为抓手，极强城市社区卫生服务能力建设；提升基本公共卫生服务绩效，提高居民感受度和增强获得感，提升基层卫生人才队伍素质，让基层人才“引得进、留得住、用的好”；提升基本医保的调控和支撑作用，助力分级诊疗制度建设。要进一步增强责任感和使命感，加强组织领导，加大投入力度，抓好基层党建，做好典型宣传，确保基层卫生各项政策措施落实落地，奋力开创基层卫生工作新局面。

马晓伟在总结讲话中要求，要坚持解放思想、实事求是，围绕“纵向贯通、横向衔接”，积极开展“医联体”、“医共体”建设，扎实推进家庭医生签约服务，启动基层医疗卫生服务能力提升年活动，进一步推进建设分级诊疗制度。

       会议对2015-2016年度群众满意的乡镇卫生院代表进行了授牌，发布和演示了中国家庭医生签约服务信息网络平台，有关省市交流了基层卫生改革发展经验。各省、自治区、直辖市、计划单列市卫生计生委和新疆生产建设兵团卫生局主要负责同志、分管负责同志，国家卫生计生委机关相关司局、部分直属和联系单位负责同志，基层卫生专家和基层卫生工作代表参加了会议。

源自：基层卫生服务平台